為全面推進我省環(huán)境安全防控體系建設(shè),進一步提高全省環(huán)境保護隊伍業(yè)務(wù)能力和職業(yè)化水平,切實增強突發(fā)環(huán)境事件應急處置能力,確保環(huán)境安全。按照省環(huán)保廳年度工作計劃,2018年10月25日-27日,省環(huán)保廳、省委省直機關(guān)工委、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省人力資源和社會保障廳、省青年志愿者協(xié)會在臨沂市隆重舉辦了2018年山東省環(huán)境應急實兵演練暨環(huán)境監(jiān)管技術(shù)比武競賽活動(以下簡稱比武競賽活動)。各市參賽隊以強烈的集體榮譽感和良好的競技狀態(tài),頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先,將比武競賽作為展示生態(tài)環(huán)保鐵軍形象的大舞臺,經(jīng)過全體參賽隊員、裁判員和工作人員的共同努力,順利完成各項賽程,比武競賽活動取得圓滿成功。
省環(huán)保廳副廳長姚云輝主持比武競賽活動開幕式,省環(huán)保廳黨組書記、廳長王安德出席活動并講話。王安德指出,近年來,在省委、省政府和各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,全省各級環(huán)保部門履職盡責,扎實推進環(huán)境應急管理,推動應急管理體系不斷完善,預防和應對突發(fā)環(huán)境事件能力不斷提升,一批突發(fā)環(huán)境事件得到穩(wěn)妥處置,有效保障了人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全,得到了省領(lǐng)導的肯定的和社會各界的好評。去年以來,全省環(huán)保系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴峻的現(xiàn)實考驗,遭遇戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)連續(xù)作戰(zhàn),生產(chǎn)領(lǐng)域、生活領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域全線出擊,用實踐證明了全省環(huán)保隊伍是一支能打勝仗、敢打勝仗的隊伍,是一支信念堅定、敢于擔當、百折不撓的隊伍。王安德強調(diào),生態(tài)環(huán)保工作,一頭連著生產(chǎn),一頭連著生活,涉及到每個企業(yè)、每個家庭,涉及的領(lǐng)域越來越寬,國家的要求越來越嚴,人民的期盼越來越高,面臨的形勢越來越嚴峻。目前我省生態(tài)環(huán)保工作取得的成績還具有階段性、局部性特點,帶有脆弱性、可逆性、易反復特征,全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域還有不少難關(guān)要過,還有不少硬骨頭要啃,還有不少頑瘴痼疾要治,全省環(huán)保隊伍必須凝心聚力、久久為功,打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)保護持久戰(zhàn)。必須堅持底線思維,做最壞的打算,爭取最好的結(jié)果。必須強化日常實戰(zhàn)化訓練,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,真正按時保質(zhì)完成省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部交給我們的任務(wù),真正成為一支政治強、本領(lǐng)高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍,讓天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
本次比武競賽分環(huán)境應急、應急監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法、輻射事故應急等4個項目,均獨立實施。采取現(xiàn)場實戰(zhàn)和業(yè)務(wù)知識考核兩方面進行。內(nèi)容主要以大氣、水、土壤環(huán)境污染應急和輻射事故應急為主。期間,臨沂市環(huán)保局模擬某工廠著火引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件為背景開展了環(huán)境應急處置演習。本次比武競賽活動,在總結(jié)往年活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上,主要體現(xiàn)以下幾點:一是內(nèi)容越來越新。緊密結(jié)合當前生態(tài)環(huán)保工作實際,除開展以大氣、水環(huán)境污染常規(guī)性應急外,將土壤和輻射事故應急等一同納入。應急監(jiān)測方面,通過監(jiān)測理論、現(xiàn)場操作、盲樣考核等方式,全要素、全領(lǐng)域、全過程考核應急監(jiān)測人員綜合實戰(zhàn)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。監(jiān)察執(zhí)法方面,圍繞“一二三”工作思路,緊扣一個目標設(shè)置兩個環(huán)節(jié),突出全員、全年、全過程等“三全”特點。輻射應急方面,包括業(yè)務(wù)理論知識考核、應急搜尋放射源考核、現(xiàn)場監(jiān)督檢查考核等。二是范圍越來越廣。從組織形式上來講,應急、執(zhí)法比武人員均從全市環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)采取隨機抽選的方式確定,包含了市、縣兩級人員,真正達到了全員動員、全員參與、全員練兵的目的。從考核內(nèi)容上來講,監(jiān)測過程增加對未知污染物的初步篩查過程,對水、氣、土等項目全要素進行考核,有現(xiàn)場采樣、初步篩查、實驗室分析,還有應急監(jiān)測方案、監(jiān)測報告及快報編寫等。注重將集中比武與日常練兵相結(jié)合,隨機抽取各市環(huán)保部門上傳的行政處罰案卷,在評審中對行政處罰全過程進行評分。三是重視程度越來越高。省環(huán)保廳黨組決定將比武競賽活動每年開展一次,省環(huán)保廳主要領(lǐng)導及各市環(huán)保局主要負責人參加,其他省直部門均派員參加。各市環(huán)保局均成立了以單位主要負責人為組長的比武競賽活動領(lǐng)導小組,部分市對參賽人員進行封閉訓練。比武現(xiàn)場邀請省外和本省外系統(tǒng)裁判,對每個考核現(xiàn)場和理論考核現(xiàn)場進行檢查評判。省環(huán)境監(jiān)測站、省環(huán)境監(jiān)察總隊、省輻射環(huán)境管理中心派出100余人具體負責技術(shù)比武競賽的組織、協(xié)調(diào)、考核、評判與保障工作。四是隊伍水平越來越強。各市代表隊加強對相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)的學習,深入細致了解污染治理工藝和有關(guān)技術(shù)參數(shù),比武競賽中均按照規(guī)定流程規(guī)定時間完成比武內(nèi)容。監(jiān)測人員在接受應急監(jiān)測指令,立即啟動應急程序,對事故現(xiàn)場地表水、環(huán)境空氣、土壤等開展應急監(jiān)測,均在規(guī)定時間內(nèi)完成應急監(jiān)測方案編制,并完成地表水高錳酸鹽指數(shù)、環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物、土壤采樣及重金屬的快速檢測。輻射應急人員在接到Ⅱ類放射源丟失指令后,按程序迅速啟動應急預案,在規(guī)定時間內(nèi)完成了放射源搜尋和放射源安全收貯,并對違規(guī)企業(yè)輻射安全管理檔案和放射源暫存庫進行檢查。各市應急人員的應急監(jiān)測能力和執(zhí)法水平大大提高。五是影響力越來越大。比武競賽活動由第一屆省環(huán)保廳單獨舉辦,發(fā)展到黨委、政府部門、群團組織等7部門共同開展,品牌影響力越來越大,部門整體合力不斷加強。全國8個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保系統(tǒng)有關(guān)人員專門到現(xiàn)場進行觀摩學習。中環(huán)報山東記者站、山東衛(wèi)視駐臨沂站、山東交通廣播和大眾網(wǎng)等媒體,對比武競賽進行立體式宣傳報道。@山東環(huán)境截至29日11時,話題微博閱讀量達21.2萬余次,單條最高閱讀量達8.9萬余次,轉(zhuǎn)評數(shù)達1500余次。同時,以微博視頻直播的形式,對本次比武演練活動進行現(xiàn)場直播互動,實現(xiàn)實時直播3次,活動視頻總觀看人數(shù)達14萬余人,閱讀總量達10.3萬余次。
省環(huán)保廳將對本次比武競賽中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異、組織有力的優(yōu)秀集體和對獲得各項目綜合成績前三名的參賽選手進行通報表揚并頒發(fā)證書。對獲得各項目綜合成績第一名并符合相關(guān)規(guī)定的參賽選手,年齡不超過35周歲的,按規(guī)定程序向團省委推薦申報“山東省青年崗位能手”榮譽稱號;獲得各項目綜合成績第一名的參賽女選手,按規(guī)定程序向省婦聯(lián)推薦申報“山東省巾幗建功標兵”榮譽稱號。將競賽成果作為對全省環(huán)保隊伍獎勵、晉職晉升的重要依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、環(huán)境應急與事故調(diào)查中心,中國環(huán)境監(jiān)測總站,內(nèi)蒙古、上海、江蘇、湖北、廣東、廣西、云南、新疆等省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門及中國石油天然氣集團有限公司環(huán)境監(jiān)測總站,省委省直機關(guān)工委、省總工會、共青團省委、省婦聯(lián)、省青年志愿者協(xié)會,臨沂市政府有關(guān)領(lǐng)導,17市環(huán)保局主要負責人及省環(huán)保廳有關(guān)處室主要負責人,各市派出的17支參賽隊及臨沂市閃電救援隊和臨沂市環(huán)保志愿者等共約600余人參加了本次比武競賽活動。