今年一季度,山東省部分國(guó)控、入海及省控河湖斷面水質(zhì)呈惡化趨勢(shì),特別是優(yōu)良水體比例明顯下降。省環(huán)保廳圍繞不達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)邊緣斷面,明重點(diǎn)、強(qiáng)措施、抓落實(shí),堅(jiān)決遏制區(qū)域水污染反彈趨勢(shì),上半年,全省水環(huán)境質(zhì)量總體情況有所改善。
針對(duì)今年一季度區(qū)域水污染反彈趨勢(shì)明顯的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)深入研究分析和現(xiàn)場(chǎng)排查,確定主要是因少數(shù)工礦企業(yè)超標(biāo)排污、部分城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、個(gè)別地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題突出,以及不良?xì)夂颉⒌刭|(zhì)影響等因素造成。
為有效遏制區(qū)域水污染反彈趨勢(shì),省環(huán)保廳切實(shí)加大不達(dá)標(biāo)斷面督辦力度。建立對(duì)超標(biāo)斷面定期調(diào)度的工作機(jī)制,并借力中央環(huán)保督察問(wèn)題反饋及省級(jí)突出環(huán)境問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)加強(qiáng)督辦;以省環(huán)保廳黨組名義向相關(guān)市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題致信,督促切實(shí)查找超標(biāo)原因、加大治污力度、采取強(qiáng)力措施,確保盡快遏制污染反彈趨勢(shì);對(duì)推進(jìn)相對(duì)滯緩、水環(huán)境同比惡化的6市12個(gè)責(zé)任縣(市、區(qū))政府進(jìn)行了督辦調(diào)度,要求堅(jiān)決扛起“對(duì)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的政治責(zé)任,限期實(shí)現(xiàn)河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
同時(shí),強(qiáng)化水環(huán)境日常管理。堅(jiān)持每月對(duì)全省水環(huán)境形勢(shì)進(jìn)行全面分析,定期向省、市政府負(fù)責(zé)同志和各級(jí)河長(zhǎng)通報(bào)斷面超標(biāo)情況,指出各市優(yōu)良水體比例、劣五類(lèi)水體比例兩項(xiàng)約束性指標(biāo)與年度目標(biāo)差距;嚴(yán)格落實(shí)《山東省水污染防治綜合督導(dǎo)方案》,先后向有關(guān)市發(fā)出預(yù)警(督辦)函32期,對(duì)4個(gè)超標(biāo)斷面進(jìn)行“掛號(hào)”管理,對(duì)7個(gè)責(zé)任縣(區(qū))涉水建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域限批;召開(kāi)全省水污染防治工作視頻會(huì)、水環(huán)境形勢(shì)分析及水污染防治工作調(diào)度會(huì)、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)調(diào)度會(huì)等,要求各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、各級(jí)環(huán)保部門(mén)聚焦不達(dá)標(biāo)斷面及超標(biāo)因子,確保堅(jiān)決打好保優(yōu)良水體和消除劣五類(lèi)水體的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在此基礎(chǔ)上,省環(huán)保廳著力完善水污染防治長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織對(duì)17市落實(shí)“水十條”情況進(jìn)行了綜合評(píng)估和量化打分,評(píng)估結(jié)果經(jīng)省政府同意后,向各市及省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了通報(bào);積極與省河長(zhǎng)制辦公室協(xié)調(diào),將《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》考核斷面水質(zhì)狀況納入各市河長(zhǎng)制工作年度考核內(nèi)容;結(jié)合國(guó)家水污染防治重點(diǎn)工作信息平臺(tái),建立了省市縣三級(jí)常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)治污工作的調(diào)度和督辦,有力保障了工業(yè)集聚區(qū)污水集中治理、非法入海排污口取締、敏感水域污水處理廠提標(biāo)改造等工作的完成,為流域水環(huán)境持續(xù)改善奠定了基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)不懈努力,上半年,全省區(qū)域水污染反彈趨勢(shì)得到有效遏制,全省水環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)改善。數(shù)據(jù)顯示,全省《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即“水十條”)確定的國(guó)控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(Ⅰ-Ⅲ類(lèi))比例為59.0%,達(dá)到并優(yōu)于年度約束性指標(biāo)要求2.4個(gè)百分點(diǎn),較去年同期持平;劣五類(lèi)水體控制比例為4.8%,達(dá)到并優(yōu)于年度約束性指標(biāo)要求2.4個(gè)百分點(diǎn),較去年同期下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。全省52個(gè)地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地中,有51個(gè)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為98.1%,符合年度目標(biāo)要求。全省17市城市建成區(qū)的165個(gè)黑臭水體中,155個(gè)已整治完成,總體整治完成率為93.9%,超額完成年度任務(wù)。
下一步,省環(huán)保廳將繼續(xù)圍繞優(yōu)良水體、劣五類(lèi)水體比例兩項(xiàng)約束性指標(biāo),強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)各類(lèi)超標(biāo)及達(dá)標(biāo)邊緣斷面盯緊抓牢,在前期已采取措施的基礎(chǔ)上,結(jié)合全面實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,科學(xué)施策、持續(xù)攻堅(jiān),確保全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。