根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,為更好地保護生態(tài)環(huán)境,省環(huán)保廳于日前印發(fā)《山東省環(huán)境保護廳關于建設項目涉及生態(tài)保護紅線有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),要求各市環(huán)保局嚴守生態(tài)保護紅線,嚴格執(zhí)行涉及生態(tài)保護紅線建設項目審查程序,并強化規(guī)劃環(huán)評審查。
《通知》指出,生態(tài)保護紅線一經劃定必須嚴守。各市環(huán)保局要牢固樹立底線意識,將生態(tài)保護紅線作為相關綜合決策的重要依據和前提條件,履行好保護責任。原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴禁任意改變用途,杜絕不合理開發(fā)建設活動對生態(tài)保護紅線區(qū)域的破壞。
《通知》強調,對公路、鐵路、輸油輸氣、軌道交通、輸變電和調水等重大公共、基礎設施建設項目,在選址選線階段,各市環(huán)保局要提前通知建設單位,項目應盡量避讓生態(tài)保護紅線區(qū)。對受自然條件限制、確實無法避讓生態(tài)保護紅線區(qū)的上述建設項目,各市要通知建設單位在環(huán)境影響報告書編制階段啟動穿越生態(tài)保護紅線區(qū)的辦理工作。相關項目必須符合生態(tài)保護紅線管理相關法律法規(guī)。屬于各市審批的上述范圍內的重大公共、基礎設施建設項目,各市要在嚴格遵守國家和省級有關生態(tài)保護紅線的文件要求前提下,對穿越生態(tài)保護紅線區(qū)的建設項目的環(huán)境影響評價文件和生態(tài)保護紅線專章進行審查,同步推進,同步開展。
《通知》要求,各市環(huán)保局要落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”(“三線一單”)約束要求,加強規(guī)劃環(huán)評中涉及生態(tài)保護紅線內容的審查,規(guī)劃中項目要嚴守生態(tài)保護紅線并盡量避讓,對不可避讓的要進行不可避讓論證,并依法依規(guī)按程序通過審查。要將規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見作為項目環(huán)評的重要依據,全面落實生態(tài)保護紅線的管理要求,使規(guī)劃穿越生態(tài)保護紅線的項目環(huán)境影響降到最低。