“當(dāng)前,我省生態(tài)環(huán)保工作最重要的任務(wù),是確保習(xí)近平生態(tài)文明思想在山東落地生根；最現(xiàn)實(shí)的選擇,是推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展；最緊迫的課題,是立足省情探索生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)治理之道?！?/p>
日前,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨“四減四增”三年行動(dòng)動(dòng)員大會在濟(jì)南召開,會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,對我省堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“四減四增”工作,著力抓好中央環(huán)保督察整改落實(shí),推動(dòng)我省生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階,作出系統(tǒng)部署,提出明確要求。各地干部群眾紛紛表示,要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),踐行新發(fā)展理念,答好生態(tài)環(huán)境保護(hù)歷史性答卷,為美麗中國建設(shè)作出山東應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心決心
近年來特別是去年以來,我省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記指示,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),以中央環(huán)保督察為契機(jī),在全省開展生態(tài)環(huán)境問題大排查、大整治,措施力度之大、出臺政策之密、執(zhí)法問責(zé)之嚴(yán)前所未有。經(jīng)過全省上下共同努力,我省生態(tài)環(huán)保形勢正發(fā)生積極而深刻的變化:生態(tài)優(yōu)先理念日益深入人心,環(huán)保責(zé)任普遍增強(qiáng),綠色動(dòng)能蓄勢崛起,生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)有效,污染治理成效顯現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
成績固然可喜,面臨的形勢依然嚴(yán)峻。我省生態(tài)文明建設(shè)仍然處于“一個(gè)突出矛盾、三個(gè)沒有根本改變”的負(fù)重爬坡階段。在這次大會期間的討論中,各市黨政干部和企業(yè)代表都表示,我省人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾依然突出,過于依賴資源能源消耗的發(fā)展方式?jīng)]有根本改變,污染物排放領(lǐng)域多、總量大、強(qiáng)度高、重化工業(yè)是排放大戶的格局沒有根本改變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性、相容性不強(qiáng)的狀況沒有根本改變,必須保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心決心,拿出壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)破難的勁頭,堅(jiān)決打好打贏污染防治這場大仗、硬仗、苦仗。
“這次會議落實(shí)總書記綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念,對我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全面部署,非常及時(shí)?！笔〗y(tǒng)計(jì)局局長陳迪桂認(rèn)為,當(dāng)前,全省上下正全力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、建設(shè)海洋強(qiáng)省三大戰(zhàn)略任務(wù),必須把生態(tài)環(huán)保綠色發(fā)展貫穿始終、同步推進(jìn),才能真正實(shí)現(xiàn)全面求強(qiáng)走在前列。
淄博是京津冀大氣污染傳輸通道城市,是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)區(qū)域。淄博市副市長劉榮喜深感責(zé)任重大,“這次大會使我們對生態(tài)環(huán)保有了更深刻的認(rèn)識,省委省政府提出了‘四減四增’行動(dòng)方案、八大標(biāo)志性戰(zhàn)役,完全符合山東實(shí)際,也完全符合淄博實(shí)際。我們將堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全力貫徹落實(shí)好省委省政府部署要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)、能源和交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,還群眾更多藍(lán)天白云?！?/p>
堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃,
堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展
“這次大會,從生態(tài)與九個(gè)方面關(guān)系,用大量數(shù)據(jù)和鮮活實(shí)例,
深刻分析了我省當(dāng)前抓生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)注意的突出問題,令人深思和警醒?！笔⌒l(wèi)計(jì)委副主任仇冰玉對生態(tài)保護(hù)與民生福祉的關(guān)系尤為感觸,“還自然以寧靜、和諧、美麗,這是廣大人民群眾的心聲?！?/p>
仇冰玉表示,這是每個(gè)人的期望,同時(shí)我們每一個(gè)部門每一個(gè)人都是保護(hù)者、建設(shè)者和受益者,全社會都要融入這項(xiàng)工作之中。衛(wèi)生部門將積極參與其中,開展健康城市健康城鎮(zhèn)建設(shè),抓好衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行綜合治理工作,為生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
發(fā)展是硬道理,環(huán)保是硬約束。兩者辯證統(tǒng)一、互為因果,綠色發(fā)展是解決污染問題的根本之策。山鋼集團(tuán)董事長侯軍對此深表認(rèn)同:“生態(tài)環(huán)保倒逼企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也讓企業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇?！彼f了一組數(shù)據(jù):濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整,去年650萬噸鋼鐵產(chǎn)線一次性全部關(guān)停；新建的日照精品鋼鐵基地,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是山東省2020年第四時(shí)段環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),山鋼日照基地排放指標(biāo)是傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)的三分之二。2017年12月19日試產(chǎn)出以來,現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利稅2.84億元,到2019年3月份,850萬噸鋼鐵生產(chǎn)線全線貫通。
狠抓生態(tài)環(huán)保,也為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍,平添了一份底氣。一個(gè)典型的案例是,魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)去年按期關(guān)停電解鋁產(chǎn)能269.2萬噸,占全國實(shí)際關(guān)停電解鋁產(chǎn)能的50%,調(diào)整必然伴隨著陣痛,但企業(yè)決心實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長張士平表示,企業(yè)對照“中國制造2025”規(guī)劃綱要,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搞好產(chǎn)品精加工,打造“高精尖”產(chǎn)業(yè)集群。
“把環(huán)境治理納入發(fā)展總體布局、擺上最高位置,不僅是現(xiàn)階段發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇,也是增進(jìn)民生福祉的迫切需求,更是實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益、根本利益的根本路徑?！睘H城區(qū)委書記劉泮英表示,“我們將緊緊圍繞‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’要求,繼續(xù)推進(jìn)‘散亂污’企業(yè)清理整治,利用好騰出的空間,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,把‘環(huán)保硬約束’作為首要條件,一手抓好優(yōu)質(zhì)高端大項(xiàng)目引進(jìn),一手抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化?！?/p>
壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),
答好生態(tài)環(huán)保歷史性答卷
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省,必須堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
長島縣委書記劉樹軍說,“我們要進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)保工作的政治站位,扎實(shí)有效推進(jìn)。對長島而言,生態(tài)保護(hù)是根本,持續(xù)發(fā)展是主題。長島縣牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’理念,聚焦實(shí)施全域生態(tài)保育,著力打造國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。下一步我們將在全域整治方面做‘減法’,全域修復(fù)上做‘加法’,全面推開綠化美化升級和生態(tài)島礁建設(shè)三年行動(dòng)?！?/p>
從整體上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過重,能源結(jié)構(gòu)偏煤等,是我省生態(tài)環(huán)境問題的結(jié)構(gòu)性“病根”?！斑@次大會明確了我們在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中走什么路、抓什么和怎么抓的問題,方向更加明確了?！笔∶禾抗I(yè)局局長喬乃琛表示,煤炭行業(yè)與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān),還涉及到安全生產(chǎn)問題,做好工作的壓力和責(zé)任都很大?！八臏p四增”的要求給煤炭行業(yè)發(fā)展提出了很多具體部署,下一步要用好創(chuàng)新思維,用好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換思路,進(jìn)一步減少煤炭消耗,增加新能源供給,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),解決好煤炭行業(yè)發(fā)展過程中的環(huán)保問題。
解決生態(tài)環(huán)保難題,創(chuàng)新是一把金鑰匙。我省在全國率先出臺環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法,效果就很好。省財(cái)政廳廳長劉興云說,“財(cái)政工作要?jiǎng)?chuàng)新政策機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政體制的激勵(lì)約束機(jī)制,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓成績突出的市縣得到實(shí)實(shí)在在好處?！?/p>