十九大報告中明確指出，“堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?！保疤岣呶廴九欧艠藴?，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。”。
“以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟”的時代一去不復返。
那么，那些傳統(tǒng)意義上的“污染大戶”，在這個冬天，究竟過得如何？12月12日，環(huán)保部組織的“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”主題采訪活動走進山東，讓我們一起去看看。
超低排放 讓“煤炭”不再等于“重污染”
說起大氣污染，大多數(shù)人首先想到的一定是一排排冒氣的大煙囪——燃煤鍋爐，必定是大氣污染無可抵賴的“元兇”之一。不過，近年來，一項叫做“超低排放”的新技術(shù)，似乎正在慢慢改變著環(huán)境保護“談煤色變”的現(xiàn)狀。
所謂“超低排放”，是燃煤發(fā)電機組清潔生產(chǎn)水平的新標桿。用通俗的話來說，就是燃煤發(fā)電機組在現(xiàn)有煙氣治理技術(shù)的基礎(chǔ)上，進行優(yōu)化組合創(chuàng)新，使煙氣污染物排放達到天然氣機組排放標準的煙氣深度治理技術(shù)。
作為濟南市最早的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)，濟南熱電是“供暖大戶”的同時，也是“用煤大戶”，更是“污染大戶”。如今，隨著35臺總?cè)萘?290噸/時燃煤鍋爐超低排放改造工程全部完成，濟南熱電“污染大戶”的帽子似乎可以摘掉了。11月份企業(yè)在線監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示：煙塵排放為2mg/Nm3、SO2排放11mg/Nm3、NOX排放32 mg/Nm3，較2015年改造前三項主要污染物煙塵、SO2、NOX分別下降88%、86%、82%；年污染物排放量煙塵、SO2、NOX分別減少164噸、663噸、1408噸。這份數(shù)據(jù)表明，濟南熱電所屬所有燃煤鍋爐大氣污染排放已優(yōu)于燃氣鍋爐排放，實現(xiàn)趨零排放。
自我加壓 嘗到環(huán)保投入的“甜頭”
“環(huán)境保護是企業(yè)發(fā)展的前置條件”。這句話已經(jīng)被越來越多的企業(yè)奉為箴言。步步加嚴的環(huán)保標準使得企業(yè)不得不加大環(huán)保投入，一些有前瞻性的地區(qū)、企業(yè)甚至自我加壓，以比國家要求更為嚴格的標準作為考核依據(jù)，并從中嘗到了“甜頭”。
山東匯豐石化集團有限公司是一家傳統(tǒng)意義上的“地煉”企業(yè)，卻與人們想象中臟亂差的小地煉廠有著天壤之別。廠區(qū)里干凈、空曠，隨處可見的是各種設(shè)備、罐車，聞不到一絲異味。這一切，離不開的是環(huán)保投入。據(jù)介紹，自2008年起來，該企業(yè)已累計投入環(huán)保資金8億余元，用于污水處理場、硫磺回收、瓦斯回收、城區(qū)余熱供暖、鍋爐超低排放、加熱爐底氮燃燒等多個環(huán)保項目。
企業(yè)負責人坦言，環(huán)保投入的初衷，只是因為“不達標企業(yè)沒法生存”，投入是不得不為，也沒想過環(huán)保投入能為企業(yè)帶來利潤。然而，隨著近年來尤其是今年以來國家對“散亂污”企業(yè)及環(huán)保違法企業(yè)的清理整治，原本靠環(huán)保違法惡意搶占市場份額的企業(yè)無法生存，一定程度上促使行業(yè)競爭更加有序化發(fā)展，讓這些達標排放的企業(yè)有一種“環(huán)保查的越嚴，越利于企業(yè)發(fā)展”的感覺。不僅如此，環(huán)保投入有時候還會讓企業(yè)有“意外的收獲”。以匯豐為例，VOCs治理的要求促使企業(yè)投資4000萬元建設(shè)低壓瓦斯回收裝置，這原本屬于典型的環(huán)保投入，但此裝置的應用可以為企業(yè)實現(xiàn)年回收低壓瓦斯7600噸，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可達3000萬元。
關(guān)停、整治、取締 “散亂污”留不得
今年，我省在落實國家要求的基礎(chǔ)上，將“散亂污”企業(yè)綜合整治的范圍由7個傳輸通道城市擴大到全省17市。目前，全省17市排查出的涉氣“散亂污”企業(yè)，總體上完成整治工作。這讓人不禁想問，在這些成績背后，需要綜合治理的企業(yè)怎么說，老百姓對于關(guān)停取締又怎么看？
在濟寧，有一家20多名員工組成的小型印刷企業(yè)，叫同興印刷廠，印刷中油墨揮發(fā)產(chǎn)生有害氣體，且沒有環(huán)保手續(xù)，被列為散、亂、污企業(yè)，治理措施是退城進園，提升改造。如今，身在濱河科技園區(qū)，辦理了環(huán)保手續(xù)，安裝了VOCs空氣凈化設(shè)備，各項環(huán)保要求都達標，員工不必擔心丟掉工作的同時，也不再受異味侵害，身體健康得到保障。企業(yè)負責人說，退城進園之后，不但員工的工作積極性大大提高，而且營業(yè)額提升了足足30%。
口頭村是濟寧市很普通的一個村莊。如果非要說有什么不普通，就是它靠近兗礦二號井，村子四周曾經(jīng)遍布120余家小煤礦，當?shù)氐乃緳C都對這里避而遠之，因為剛刷的車走這么一趟，基本上就全黑了。如今，隨著“散亂污”綜合治理，這些小煤礦全部被取締關(guān)停，當?shù)卮迕駸o不拍手稱贊。一位村民大哥說，他有很嚴重的粉塵過敏癥，以前每次出門都得包的嚴嚴實實的，天天不舒服；現(xiàn)在皮膚敏感的癥狀幾乎消失了，不光出門不妨礙，還能沒事喝點小酒，別提多愜意了。
散煤治理 保暖為重，清潔就好
說起空氣的污染源，有一種污染經(jīng)常被忽略，那就是民用散燒煤。各種研究表明，民用散燒煤確實加劇了我國北方地區(qū)冬季霧霾，而民用散燒煤無法有效治理，替代是最佳途徑。于是，“氣代煤”“電代煤”等措施應運而生。
大明湖街道地處濟南市老城區(qū)，轄區(qū)里開放式老舊小區(qū)多，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，沒有暖氣，居民每到冬天就使用燃煤取暖。2016年，街道在充分落實民主協(xié)商制度的前提下開始專項整治，探索集中供暖新路子。截至目前，明湖小區(qū)3236戶居民實現(xiàn)了集中供暖全覆蓋。轄區(qū)內(nèi)的平房區(qū)很多不具備集中供暖的條件，于是，“氣代煤”“電代煤”就成為散煤替代的最佳選擇。街道負責人說，年輕人大多數(shù)愿意選擇電代煤等替代方式，可是很多燒煤燒習慣了的人尤其是老年人，不愿意改變自己的生活習慣，堅持想要燒煤取暖。于是，街道居委會采用多種方式宣傳、推廣清潔煤及清潔燃具，普及清潔煤推廣使用的各種知識。今年冬天，轄區(qū)內(nèi)170戶平房居民早早就到居委會訂購了清潔燃煤，總計采暖面積5661.5平方米。“居民想用什么方式取暖都可以，他們有充分的自主選擇權(quán)，只要保暖就好，只要清潔就好，只要老百姓滿意就好?！苯值镭撠熑巳缡钦f。
看起來，“污染大戶”們的這個冬天，似乎并不太“冷”。