12月18日,2017年全省大氣污染防治工作會議在德州召開,主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,總結(jié)“大氣十條”實(shí)施以來,特別是2017年以來,全省大氣污染防治和省級秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查巡查階段工作進(jìn)展,安排部署當(dāng)前和未來大氣污染防治工作。省環(huán)保廳副廳長周杰出席會議并講話。
會議傳達(dá)了環(huán)保部11月21日在河北召開的京津冀及周邊地區(qū)“散亂污”企業(yè)整治暨秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)階段總結(jié)現(xiàn)場會會議精神,通報(bào)了全省及17市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、國家和省部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況以及省級大氣污染防治強(qiáng)化督查巡查情況。會上,德州、威海、濱州3個(gè)市分別作交流發(fā)言。
????周杰指出,在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開全省大氣污染防治工作會議,目的就是要迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)上來,在全面總結(jié)梳理和分析5年來、特別是2017年以來工作成效、做法和問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,謀劃打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、持續(xù)改善空氣質(zhì)量的思路措施。
周杰指出,回顧五年的工作,大氣污染防治工作推進(jìn)可以用“六高六多”來總結(jié),“六高”即:“社會關(guān)注度高”、“公眾新需求高”、“工作部署規(guī)格高”、“目標(biāo)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高”、“完成時(shí)限要求高”、“追責(zé)問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)高”;“六多”,即“大事多”、“新事多”、“投入多”、“措施多”、“奉獻(xiàn)多”、“收獲多”。
五年來,國家和省圍繞空氣質(zhì)量改善,密集出臺多項(xiàng)政策措施,并配套出臺了相應(yīng)保障措施。在全省上下共同努力下,全省空氣質(zhì)量自2013年以來,持續(xù)改善。我省2015年提前完成國家“大氣十條”考核要求我省2017年細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2013年下降20%左右的目標(biāo)任務(wù);在此基礎(chǔ)上,2016年全省PM2.5平均濃度繼續(xù)同比下降13.2%,且同比下降幅度在京津冀及周邊地區(qū)七個(gè)?。ㄊ校┲形涣械谝弧?017年,在區(qū)域上半年空氣質(zhì)量總體出現(xiàn)明顯反彈的情況下,我省四項(xiàng)指標(biāo)保持同比改善;今年1-10月,我省PM2.5平均濃度同比下降幅度在七個(gè)?。ㄊ校┲形涣械谝?。
今年,我省在落實(shí)國家要求的基礎(chǔ)上,將“散亂污”企業(yè)綜合整治的范圍由7個(gè)傳輸通道城市擴(kuò)大到全省17市。目前,全省17市排查出的涉氣“散亂污”企業(yè),總體上完成整治工作,需淘汰取締的,確保不產(chǎn)生二次污染;升級改造、搬遷入園的,實(shí)行“先停后治”。實(shí)施燃煤小鍋爐“清零”和清潔采暖氣代煤電代煤改造。今年,全省17市累計(jì)淘汰燃煤小鍋爐近4萬臺,全省10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤小鍋爐已基本實(shí)現(xiàn)“清零”。7個(gè)傳輸通道城市超額完成國家下達(dá)的改造氣代煤、電代煤清潔采暖改造任務(wù)。在加快淘汰燃煤小鍋爐的同時(shí),我省對保留的中大型燃煤鍋爐全部要求實(shí)施超低排放改造,目前,除新建項(xiàng)目直接按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外,我省249臺單機(jī)10萬千瓦及以上的燃煤機(jī)組已全部完成超低排放改造,單機(jī)10萬千瓦以下燃煤機(jī)組和保留的單臺10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐超低排放改造完成率也分別達(dá)到了94.8%和88.6%。
周杰強(qiáng)調(diào),這些成績的取得,是省委、省政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門和各級黨委政府高度重視、密切協(xié)作的結(jié)果,特別是戰(zhàn)斗在大氣污染防治工作戰(zhàn)線的廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作的結(jié)果。這說明我們大氣污染防治的方向、思路和措施是正確的,也堅(jiān)定了治理的信心和決心。
周杰指出,我們必須清醒地認(rèn)識到,取得這些成績只是初步的、階段性的、不確定的,全省大氣污染防治形勢總體依然嚴(yán)峻。特別是,黨的十九大對環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求,治理大氣污染任重道遠(yuǎn),進(jìn)一步推動(dòng)工作面臨諸多挑戰(zhàn),需要我們付出極其艱苦的努力。
周杰強(qiáng)調(diào),省委、省政府高度重視,把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為旗幟鮮明講政治的內(nèi)在要求,作為對黨員干部“四個(gè)意識”樹得牢不牢的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),把這項(xiàng)重大政治責(zé)任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手中。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,最重要的是把十九大精神和實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的藍(lán)圖落實(shí)為施工圖。當(dāng)前,全面打贏2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),已成為我們打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一仗。希望大家充分認(rèn)識今年秋冬季大氣污染防治形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性,進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真貫徹十九大精神,牢固樹立四個(gè)意識,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),扎實(shí)做好秋冬季大氣污染治理的各項(xiàng)任務(wù),完成2017年階段性目標(biāo)任務(wù),為全省“十三五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的完成奠定基礎(chǔ)。
對于下一步工作,周杰要求,一是要深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行我省分階段逐步加嚴(yán)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理,鞏固“散亂污”企業(yè)整治和燃煤小鍋爐“清零”成果,加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。二是要加強(qiáng)移動(dòng)源排氣污染控制。加強(qiáng)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保一致性核查,加強(qiáng)對在用車的環(huán)保檢測管理,加強(qiáng)對在用非道路移動(dòng)機(jī)械的環(huán)保監(jiān)管,建立公眾參與機(jī)制,對路面行駛的黑煙車輛實(shí)行群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。三是全力抓好重污染天氣應(yīng)急工作。加快完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作,加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,加強(qiáng)應(yīng)急督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究意識。四是扎實(shí)做好省級大氣污染強(qiáng)化督查巡查。嚴(yán)格執(zhí)法,邊查邊學(xué),有序安排,加強(qiáng)溝通。五是科學(xué)編制三期行動(dòng)計(jì)劃。2018-2020年,是我省跨越八年大氣污染防治規(guī)劃的最后一個(gè)階段,能否順利完成比空氣質(zhì)量比2013年改善50%的目標(biāo)任務(wù),做好三期行動(dòng)計(jì)劃編制工作尤為重要。六是堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。與此同時(shí),一要做好國家“大氣十條”實(shí)施情況自查和我省二期行動(dòng)計(jì)劃評估工作。二要提升全省大氣污染精準(zhǔn)治污水平,開展大氣污染源排放清單編制工作,加快省級空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)決策支撐體系建設(shè)。三要堅(jiān)決遏制秸稈焚燒造成的區(qū)域大氣污染。
周杰強(qiáng)調(diào),大氣污染治理既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。在當(dāng)前和今后工作中,要以十九大精神為引領(lǐng), 堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞三條主線、落實(shí)六大責(zé)任、實(shí)施九大措施、為努力實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)走在全國前列的目標(biāo)定位,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“大氣十條”完美收官,為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),建設(shè)美麗中國、美麗山東做出我們更大的貢獻(xiàn)。
會議組織與會人員現(xiàn)場參觀了景津環(huán)保股份有限公司揮發(fā)性有機(jī)物治理現(xiàn)場、德州市公路工程總公司生產(chǎn)基地?fù)P塵控制工程、德州市環(huán)境空氣超級站建設(shè)運(yùn)行情況,聽取了京津冀傳輸通道城市“一市一策” 重大攻關(guān)項(xiàng)目國家隊(duì)與地方團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展大氣污染成因研究、開展精準(zhǔn)治污的經(jīng)驗(yàn)介紹。
各市環(huán)保局分管局長、負(fù)責(zé)大氣污染防治工作的科(處)室主要負(fù)責(zé)人,省環(huán)保廳相關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人參加了會議。